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实施专利战略推进工程 促进湖南专利事业发展
来源: 国家知识产权局知识产权发展研究中心   时间:2012-4-25 9:28:27   被阅读次数: 4290

尊敬的毛金生主任,各位领导,各位同仁:

    大家好!

    很高兴在国家知识产权局正式实施“专利战略推进工程”十周年之际参加这次大会,非常感谢国家局为我们提供这样一个很好的交流平台和学习机会。下面,我将湖南省在国家局知识产权发展研究中心指导下开展专利战略推进工程的情况进行简要汇报,敬请各位领导和各位同仁批评指正。

一、湖南省实施专利战略推进工程的做法和成效

    从2002年起国家局知识产权发展研究中心组织实施专利战略推进工程以来,我省共承担完成了“高速轨道交通装备专利战略研究”、“铁路货车车辆海外专利布局研究”等10多个工程项目,取得了显著的引导示范作用。

    (一)加强工作衔接。我局高度重视,认为这是国家局为实施国家知识产权战略而部署的一项意义深远的创新性工作,通过全面参与,有利于地方知识产权部门密切与产业发展的联系,有利于在地方经济工作中发挥部门作用,有利于企业提升知识产权制度运用能力。因此,我局明确了该项工作的主管领导和责任处室,认真研究工程实施的管理办法及项目指南,组织我省企事业单位积极申报,协调项目承担单位解决项目实施中遇到的各种难题,为他们提供各种便利条件,协助国家局对我省项目实施过程管理,使项目能够顺利完成、通过验收,并取得预期效果。

    (二)突出工作重点。为保障国家局项目实施的效果,结合我省实际,我局在选择推荐项目中,在充分考虑申报单位的资质条件的同时,重点以先进装备制造产业、新材料产业、文化创意产业、生物产业、新能源产业、信息产业、节能环保产业等七大战略性新兴产业企业为推荐对象,并以产业共性关键技术、民生科技、涉农领域为主要内容,如硬质合金、电力机车、风电装备、农药创制、生猪繁育等,使项目实施后具有较好的成效和认可度。

    (三)示范效应明显。一是项目实施促进相关政策出台。海利化工2008年通过承担“农药创制产业化专利战略研究”项目,在“中国农药发展战略研究报告”中建议加大对我国具有自主知识产权的新农药品种在产品登记、税收信贷、人才引进等方面的支持力度,加强知识产权保护,受到国务院和国家农业部重视,回良玉副总理批示指出“该研究成果直接支撑了国家和地方有关部门宏观决策,有利于推动我国农药产业的可持续发展,确保我国的粮食安全、食品安全和生态环境安全”,部分建议目前已经转化成为国家农药产业政策。二是促进项目承担企业提升国际市场竞争力。2008年以来,我省企业进行了多起以专利等知识产权为重要标的物的海外并购,包括长沙中联重工科技发展股份有限公司收购意大利CIFA公司、三一重工股份有限公司收购德国普茨迈斯特、湘电风能有限公司收购荷兰达尔文公司等,正是由于这些企业通过承担专利战略推进工程具备了一定的专利战略意识,在并购中注重进行知识产权分析和评估,使企业并购在知识产权方面证据较为主动的地位。三是提高了项目承担企业专利纠纷应对能力。包括中联中科、三一重工等企业通过承担专利战略推进工程在开拓海外市场中可以灵活运用专利预警策略,较好地应对跨国公司的专利侵权指控,湘电风能、钻石切削等企业在与竞争对手的专利诉讼中赢得官司,扩大了市场份额。四是提高企业标准制定水平。时代电气股份有相似承担“现代轨道交通控制与信息技术专利布局研究”后,主导了轨道交通领域部分国际标准制定。五是带动了我省优势培育企业工作。2011年,我局对全省100家知识产权优势培育企业立项89个,资助资金1000余万元,主要是用于企业专利战略推进工作。

二、下一步工作打算

    “十年磨一剑”,十年的实践证明,专利战略推进工程在引导产业和企业通过专利战略实施把握技术创新关键环节,增强核心竞争力方面起到了积极的促进作用,推动了地方经济发展转变和结构调整,同时也为地方局拓宽了工作思路。通过配合国家局的工作,我们已经意识到,专利战略推进工程不仅是国家局主导推进的一项重要工作,还是地方局应该大力借鉴和全面延伸的基础性工作。从今年起,我省知识产权与科技部门调整到经济工作部门序列,为更好地履行部门职责,加快与经济工作的融合,我局将专利战略推进工作作为“十二五”期间重点,当前主要是做好以下几个方面的工作:

(一)实施湖南省“创新平台专利信息利用与专利布局研究”专项

    我省拥有49个国家级和298个省级创新平台,包括国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心和国家认定企业技术中心,省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心。为促进我省各类创新平台的专利战略实施,加强对国家级、省级创新平台的服务,我局从今年开始实施湖南省“创新平台专利信息利用与专利布局研究”专项。选择一批我省创新平台,通过加强服务和项目支持,以“增强专利意识、提高专利信息利用能力、形成专利信息利用和服务团队、建设专利信息数据库、开展专利分析和布局研究、创造一批核心专利”为基本内容,促进创新平台创新能力建设和知识产权保护。项目承担单位将要围绕一个技术主题建立专利信息数据库,培养一支专利信息利用团队,选择与一个专利服务机构建立紧密合作机制,围绕所选技术主题进行专利分析及布局研究。围绕所选技术主题申请一批专利,其中至少包括10件以上发明专利。对承担国家和省科技重大专项的予以优先支持。同时,将对承担项目的创新平台专利申请、授权和运用情况进行重点监测。

(二)推进产业园区专利战略实施

    全省目前有各类产业园区77个,广泛分布在全省各地,产业园区是规模以上工业企业比较集中的区域,工业基础较好,但专利工作发展水平不均衡。为推进园区专利战略实施工作,2011年我局在对全省产业园区的2945家规模以上工业企业进行摸底调查的基础上,会同省发改委等部门选择长沙国家生物产业基地、株洲国家高新区田心高科技工业园、湘潭市九华示范区等9个进行园区知识产权工作试点,试点园区将结合本园区的科技、经济发展实际,进一步完善知识产权工作试点方案,健全知识产权管理机构,配备工作人员,落实工作经费,抓好宣传培训,提高企业对知识产权制度的运用能力和核心竞争力,加快园区发展方式转变。力争用5年时间,使试点示范园区在知识产权的创造、运用、保护和管理等方面有显著提高,特别是园区企业在运用知识产权制度,提高核心竞争力方面实现质的飞跃。从今年开始以项目形式对园区企业专利信息建设与利用、专利布局给与经费支持。

(三)建设湖南省专利战略推进支撑服务体系

    专利战略推进必须是政府大力引导推进、企业主动实施,还离不开发育较为完善的支撑服务体系。近年来,我省一是加快建设专利信息公共服务平台,财政投入1000多万元,重点建设专利数据深中心和专利决策分析系统,提供专利数据加工和专利监测、自动预警、战略分析等公共服务。二是加强公益性研究培训机构建设,依托湖南大学知识产权培训基地,实施湖南省知识产权人才发展规划;依托中南大学知识产权研究院,开展知识产权政策法规研究、专利侵权与诉讼咨询、专利转化与价值评估、企业知识产权管理等方面服务;依托湘潭大学知识产权学院“专利分析与预警中心”,主要为我省重大经济、科技活动知识产权审议提供中外专利检索分析服务。三是引导和支持社会服务机构发展,引导国家专利技术(长沙)展示交易中心开展专利转化服务,出台促进专利服务业的意见。

(四)政府部门合力推动专利战略实施

    今年年初,省政府办印发“十二五”期间推进我省知识产权战略专项工程的意见,要求各市州、各部门全面加强本区域、本系统的知识产权工作。“十二五”期间省财政厅及各市州、县市区在加大知识产权经费投入的同时,按照“面向社会、突出重点、落实项目、专款专用”的原则,不断调整和优化支出结构,重点支持专项工程的实施和推进。同时还要求由省经信委、知识产权局、质监局联合推动《企业知识产权管理规范》贯彻实施;由省经信委、知识产权局联合开展战略性新兴产业中小企业知识产权战略推进工程;由省知识产权局、经信委、教育厅、人社厅共同实施“新型工业化专利工程师培养计划”。

 

    可以说,通过实施专利战略推进工程,我省的项目承担单位专利运用水平得到了有力的提升,湖南省知识产权局的工作思路获得了有意的启示,全省的专利事业增加了有效支撑。我们衷心地希望在国家局知识产权发展研究中心的正确领导和引导下,不断扩大专利战略推进工程的工作面,拓展工作内容,加大项目支持力度和工作指导,成为知识产权工作部门一个有力的抓手。

 

    借此机会,再次对毛主任,国家局知识产权发展研究中心对湖南知识产权工作的关心和支持表示衷心感谢!对兄弟省市知识产权局无私传授经验表示感谢!并祝专利事业更加兴旺发达,各位参会代表身体健康,工作顺利!

    我的汇报结束了,谢谢!

 

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